Проект постановления мэрии
города Новосибирска

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме	
В целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах города Новосибирска, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (приложение).
2. Администрациям районов города Новосибирска осуществлять контроль и согласование выполненных работ и услуг по содержанию и ремонту в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения.
3. Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города организовать работу по предоставлению из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
4. Департаменту финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска осуществлять финансирование расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с присвоенными бюджетными обязательствами и заявками департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города - главного распорядителя бюджетных средств.
5. Признать утратившим силу постановление мэрии города Новосибирска от 27.04.2011 № 3477 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме».
6. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
7. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.
Мэр города Новосибирска                                                                      В. Ф. Городецкий

Белоусов
2225321
ДЭЖКХ
Приложение
Утверждено
постановлением
мэрии города Новосибирска
от _______________ № _________

ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города субсидий 
на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме

1. Настоящий Порядок разработан в целях возмещения управляющим организациям затрат в виде целевых расходов или недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, 
Настоящий Порядок не распространяется на случаи проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также на возмещение затрат по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, полученных управляющими организациями ранее трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии.
2. Под управляющими организациями в настоящем Порядке понимаются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги и выполняющие работы по договору управления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, а также собственники помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом.
3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется управляющим организациям на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (включая разработку технического заключения и проектно-сметной документации), в том числе:
снос и обрезка аварийных деревьев на придомовой территории;
вывоз жидких бытовых отходов;
текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60%;
замена и модернизация лифтов;
ремонт лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар);
замена и модернизация индивидуальных тепловых пунктов в части водоприготовления для системы горячего водоснабжения;
ремонт и восстановление систем противопожарной автоматики;
установка детских городков и спортивных элементов;
содержание и ремонт общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска;
содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах маневренного фонда;
содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные жилые помещения, если размер платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленный нормативными правовыми актами мэрии города Новосибирска, меньше чем размер платы за содержание и ремонт жилья, установленный на общем собрании собственников помещений;
капитальный ремонт общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска;
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения;
срочный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не включенных в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах для принятия безотлагательных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций;
ремонт общего имущества в многоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
4. При возмещении затрат по ремонту общего имущества в многоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций субсидия предоставляется на проведение работ по:
устранению деформаций и усилению несущих конструкций, оснований и фундаментов зданий;
устранению и предупреждению обрушений отдельных конструкций и частей зданий;
устранению последствий чрезвычайных ситуаций (пожары, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации).
5. Удельный вес заменяемых элементов общего имущества многоквартирного дома не должен быть:
ниже уровня: при капитальном ремонте крыш - 50%, инженерного оборудования - 35%, остальных конструкций - 40% от их общего объема в многоквартирном доме;
выше уровня: при текущем ремонте многоквартирных домов, имеющих уровень износа более 60%, для крыш - 50%, инженерного оборудования - 35%, остальных конструкций - 40% от их общего объема в многоквартирном доме.
Данные требования не учитываются при возмещении затрат по установке приборов учета, замене и модернизации индивидуальных тепловых пунктов, ремонту общего имущества в многоквартирных домах для устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
6. Размер субсидий, предоставляемых управляющим организациям, определяется:
6.1. При возмещении затрат по сносу и обрезке аварийных деревьев на придомовой территории, установке детских городков и спортивных элементов, капитальному ремонту общего имущества в домах муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах для принятия безотлагательных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций, а также ремонту общего имущества в многоквартирных домах при устранении аварийных и чрезвычайных ситуаций, - стоимостью и объемом выполненных работ или оказанных услуг.
6.2. При возмещении затрат по вывозу жидких бытовых отходов - в размере 60% от экономически обоснованных затрат, рассчитанных исходя из нормативных объемов и экономически обоснованной стоимости услуги.
6.3. При возмещении затрат по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющих уровень износа более 60%, - как разница между сметной стоимостью работ по ремонту и суммой средств собственников помещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем пять процентов (5%) от общего объема средств.
6.4. При возмещении затрат по замене и модернизации лифтов, замене и модернизации индивидуальных тепловых пунктов в части водоприготовления для системы горячего водоснабжения, - как разница между сметной стоимостью работ, услуг и суммой средств собственников помещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем тридцать процентов (30%) от общего объема средств.
6.5. При возмещении затрат по ремонту лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар), - как разница между сметной стоимостью работ, услуг и суммой средств собственников помещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем сорок процентов (40%) от общего объема средств.
6.6. При возмещении затрат по ремонту и восстановлению систем противопожарной автоматики - как разница между сметной стоимостью работ по ремонту и суммой средств собственников помещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем десять процентов (10%) от общего объема средств.
6.7. При возмещении затрат по содержанию и текущему ремонту домов муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска - как разница между общей стоимостью работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в части жилых помещений и платой граждан, установленной мэрией города Новосибирска.
6.8. При возмещении недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах маневренного фонда - как разница между экономически обоснованными расчетами затрат по содержанию и ремонту жилья и размером платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений, установленным мэрией города Новосибирска.
6.9. При возмещении недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах маневренного фонда при отсутствии зарегистрированных нанимателей жилых помещений – в размере экономически обоснованных затрат по содержанию и ремонту жилья.
6.10. При возмещении недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения, если размер платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленный нормативными правовыми актами мэрии города Новосибирска, меньше чем размер платы за содержание и ремонт жилья, установленный на общем собрании собственников помещений, - как разница между платой за содержание и ремонт жилья для собственников жилых помещений и размером платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений, установленным мэрией города Новосибирска.
6.11. При возмещении затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения, - исходя из муниципальной доли помещений в общем имуществе многоквартирного дома.
6.12. При возмещении затрат по срочному капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не включенных в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», - как разница между сметной стоимостью работ по ремонту и суммой средств собственников помещений в многоквартирном доме, составляющей не менее чем сорок процентов (40 %) от общего объема средств.
7. Предоставление субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится на основании соглашения, заключенного департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее по тексту - департамент) от имени мэрии города Новосибирска с управляющей организацией.
8. Для заключения соглашения управляющая организация до 01 декабря текущего года направляет в департамент заявку о намерении заключить соглашение на предоставление из бюджета города субсидий. К заявке должны быть приложены следующие документы:
учредительные документы юридического лица или доверенность, выданная лицу, уполномоченному собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (или индивидуального предпринимателя) и свидетельство о постановке на налоговый учет (при управлении многоквартирным домом юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);
выписка банка о реквизитах счета заявителя;
выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации;
выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении перечня услуг и работ по содержанию и ремонту жилья, условий оказания и выполнения, а также размера их финансирования;
При предоставлении субсидии на проведение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах дополнительно представляются следующие документы:
оформленная в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, рекомендациями Контрольно-счетной палаты Новосибирской области и другими нормативными правовыми актами сметная документация, а также при проведении капитального ремонта - проект на проведение ремонтных работ;
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведении ремонта, определении стоимости работ, утверждении проекта и сметы, порядка внесения средств собственников и назначении уполномоченных представителей для принятия работ и подписания акта приемки;
При предоставлении субсидии на ремонт лифтов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (взрыв, пожар) дополнительно представляется заключение по обследованию лифта, выданное аккредитованной организацией.
При предоставлении субсидии на снос и обрезку аварийных деревьев на придомовой территории дополнительно представляется сметная документация.
При предоставлении субсидии на возмещение управляющим организациям недополученных доходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах маневренного фонда и в многоквартирных домах, имеющих муниципальные помещения, если размер платы для нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленный нормативными правовыми актами мэрии города Новосибирска, меньше чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом, дополнительно представляется экономическое обоснование по каждому виду работ и услуг по содержанию и ремонту жилья.
При предоставлении субсидии на срочный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не включенных в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», дополнительно предоставляется техническое заключение специализированной лицензированной организации с выводом о необходимости проведения капитального ремонта.
9. Копии представленных документов заверяются руководителем управляющей организации и представляются в департамент с подлинниками документов.
Дополнительные документы, которые, по мнению управляющей организации, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии, управляющая организация вправе представить по собственной инициативе.
10. Прием представленных управляющей организацией документов осуществляет специалист, назначенный приказом заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента.
11. При поступлении заявки на получение субсидии на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме департамент направляет запрос в администрацию района города и департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска для представления копии договора управления многоквартирным домом (при наличии муниципальной собственности в многоквартирном доме). Не позднее 8 рабочих дней со дня поступления запроса администрация района города и департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска направляет в департамент необходимый документ.

12. Для рассмотрения заявок управляющих организаций на получение субсидии для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при принятии безотлагательных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций в департаменте создается постоянная комиссия. 
При поступлении заявки от управляющей организации комиссия проводит визуальный осмотр общего имущества многоквартирного дома, а также анализирует пакет представленных документов. Не позднее 8 рабочих дней со дня поступления заявки комиссия принимает решение о необходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в текущем году.
13. При поступлении заявки на получение субсидии для проведения срочного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не включенном в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007       № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в администрации района города создается комиссия с участием представителей администрации района, собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организации и департамента.
Не позднее 8 рабочих дней со дня поступления заявки комиссия составляет акт, в котором отражается состояние многоквартирного дома, его элементов и частей с выводом о необходимости (отсутствия необходимости) проведения срочного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в текущем году.
14. При поступлении заявки на получение субсидии для сноса и обрезки аварийных деревьев на придомовой территории департамент направляет письмо в Главное управление благоустройства и озеленения мэрии города Новосибирска для получения акта оценки зеленых насаждений с разрешением (отказом) на снос и обрезку деревьев.
15. Департамент по результатам рассмотрения представленных документов не позднее 10 рабочих дней со дня их представления принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.
16. Отказ в заключении соглашения допускается в случаях:
непредставление документов, определенных пунктом 8;
отсутствие разрешения Главного управления благоустройства и озеленения мэрии города Новосибирска на снос и обрезку аварийных деревьев, - при предоставлении субсидии на снос и обрезку аварийных деревьев на придомовой территории;
отсутствие необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в текущем году, при наличии соответствующих выводов в решении постоянной комиссии, созданной в соответствии с пунктом 12, - при предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для принятия безотлагательных мер по недопущению чрезвычайных ситуаций;
отсутствие необходимости проведения срочного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в текущем году, при наличии соответствующих выводов в акте комиссии, созданной в соответствии с пунктом 13, - при предоставлении субсидии на проведение срочного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не включенном в текущем году в ведомственную целевую муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта согласно Федеральному закону от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
отсутствие лимитов бюджетных ассигнований;
несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
17. Соглашение должно содержать права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, размер, основание и порядок перечисления субсидии, основания и порядок возврата субсидии, срок действия соглашения, ответственность сторон, порядок расторжения и изменения соглашения.
18. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:
представления управляющей организацией недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 8;
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению;
нецелевого использования субсидии;
расторжения соглашения.
19. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 18, департамент направляет управляющей организации требование о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет города с указанием суммы возврата.
20. Управляющая организация в течение 10 дней обязана перечислить сумму, указанную в требовании, на единый счет бюджета города.
При отказе от добровольного возврата субсидии она истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляет в пределах предоставленных полномочий департамент в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Новосибирска и соглашением.

Заместитель мэра города Новосибирска – 
начальник департамента энергетики, 
жилищного и коммунального хозяйства города 

_______________________ Т. С. Ким

Разослать: 
1.	Прокуратура города
2.	Администрация области - 2 экз.
3.	ДЭФ
4.	ДЗиИО
5.	ДФиНП
6.	Администрациям районов города – 10 экз.
7.	Правовое управление – 2 экз.
8.	ДЭЖКХ

СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель мэра города Новосибирска		А. Е. Ксензов	
Заместитель мэра города Новосибирска – начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города		Т. С. Ким 	
Начальник департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной деятельности мэрии города Новосибирска		О. В. Молчанова	
Начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска		Б. В. Буреев	
Начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска		А. В. Кондратьев	
Начальник департамента информационной политики мэрии города Новосибирска		С. И. Нешумов	
Начальник правового управления мэрии города Новосибирска		С. И. Фалеева	
Председатель комитета распорядительных документов мэрии города Новосибирска		М. Б. Барбышева	

Глава администрации Дзержинского района		А. И. Полищук	
Глава администрации Железнодорожного района		С. И. Говтва 	
Глава администрации Заельцовского района		Е. А. Шестернин	
Глава администрации Калининского района		С. П. Маньков	
Глава администрации Кировского района		В. А. Вязовых	
Глава администрации Ленинского района		Е. А. Пономарев	
Глава администрации Октябрьского района		И. Н. Яковлев	
Глава администрации Первомайского района		А. В. Васильев	
Глава администрации Советского района		В. А. Шварцкопп	
Глава администрации Центрального района		В. О. Зарубин